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浙江10位縣(市、區)委書記交出一季度“三服務””答卷“
2019-04-16 08:57 來源:浙江在線

浙江在線杭州4月15日訊(浙江在線記者 董潔)4月15日晚6時30分,浙江省各縣(市、區)委書記再次如期聚首,這已是十四屆浙江省委第七次就縣委書記工作展開“夜會”。

眼下,自浙江省委今年元旦后首個工作日啟動“服務企業服務群眾服務基層”活動算起,已滿一個季度。本次“夜會”,對于縣(市、區)委書記來說,也是一場“三服務”活動的季度“摸底考”。

各地考得如何?據本網記者“夜會”現場感知,一個突出的變化是,發言中,枯燥的數據和生硬的材料羅列少了,鮮活的故事和一線的場景更多了。

服務企業——

“服務成了最好的邀請函”

對企業而言,營商環境是最好的服務之一。

會議現場,平湖市委書記祁海龍分享的一個故事,可以說代表了“三服務”活動中許多干部在招商引資、服務企業上的感受。

那是一項預計投資總額達百億元的汽車項目——長城汽車項目,投資方曾到多個縣(市、區)考察,然而最終選擇落戶平湖。

“我們把企業的事作為自己的事來辦,在可研報告編制時全程服務,在項目核準時全程代辦,對客商提出的任何問題,哪怕再晚也當日答復,先后12次送服務上門,服務成了最好的邀請函。”祁海龍說。

用服務感動投資方,也用服務為企業解難題。當前,大量企業處在轉型升級的關鍵期,如何服務企業轉型也成為擺在縣(市、區)委書記面前的一道“必答題”。

針對企業融資難問題,溫州市龍灣區用方法上的創新書寫了“答卷”。“明星五金廠”是龍灣區一家小微企業,急需銀行貸款,但廠房產權是與他人共有的,無法進行單獨抵押。為此,龍灣區突破常規,采用“按份額抵押登記”辦法,幫助企業獲得2000萬元銀行授信,成為溫州“第一單”,為類似企業走出了路子,目前已有10多家企業在辦理相關手續。“這些企業家說,分割抵押這種以前根本辦不了的事,現在終于能辦了。” 龍灣區委書記陳應許說。

服務企業的好做法已在浙江遍地開花。金華市金東區將每周三固定為集中服務日,由區四套班子領導牽頭,千名干部組團到基層一線開展集中服務,并專門組建了法律、金融、人才等12支專業服務團,助推了金東區百億級汽車產業集群初步形成,有力推動了動能轉換、結構升級。

服務群眾——

“群眾想什么,我們就干什么”

服務群眾,就是要研究解決群眾反映強烈的問題。

28年的外來“黑戶”,補辦戶口困難重重,連當事人都準備放棄的時候,平湖林棣派出所民警丁秋美用行動作了最好的回答:16次上門、114個電話、3300多公里陪伴,廣西公安也被浙江的服務理念所感動,專門開通綠色通道,沒有多打一個證明,沒有任何來回跑,6天時間辦完了原來需要1個月的落戶手續。“群眾想什么,我們就干什么。”祁海龍說。

群眾辦事路途遠,就把服務窗口搬到群眾家門口。

“路橋是全國唯一擁有4家地方法人銀行的縣級區,銀行網點星羅棋布。我們把政務服務與金融服務打通,由銀行來代辦服務事項,既方便群眾,又惠及銀行。”臺州市路橋區委書記潘建華說,路橋區“政銀聯通”工程,將206項政務服務下沉到銀行網點,臺州市路橋區的銀行窗口不僅能取錢,而且能辦事。目前,全區11家銀行、94個網點加入“政銀聯通”,代辦業務超44萬筆。

群眾辦事環節繁瑣,“不見面審批”隨之而來。今年1月,紹興市上虞區百官街道一位在海外工作的市民,通過視頻連線就辦妥了房產交易手續。上虞區創新“互聯網+不動產登記”智慧服務,在全省率先推行不動產登記“不見面審批”,不斷“刷新”群眾辦事體驗。

而杭州市拱墅區針對北部街道群眾提升人居環境呼聲比較多的問題,今年一季度在城郊結合部全面啟動了環境綜合整治行動,目前半山電廠去工業化改造、拆后土地20萬平方米花海建設都在加快推進中。不僅如此,針對居民小區電梯維修保養難題,拱墅區在全國首創電梯“養老”綜合保險,像車輛保險一樣對小區電梯進行大范圍投保,實現了小區電梯全生命周期管理。

服務基層——

“不重‘痕跡’重實績”

今年是“基層減負年”,“三服務”中的“服務基層”與“基層減負”在某種程度上相通。

衢州市常山縣委書記葉美峰現場通過一則故事講述了當地服務基層的做法。“在縣城南部有一宗86畝的地塊,2009年開始征遷,只因一戶未征遷,整個地塊閑置了近10年,既浪費大量財務成本,又損害了政府公信力。去年8月初,我們組建專班,要求在20天內完成,結果兩個星期就跑完了這場征地‘馬拉松’。”葉美峰說。這是常山實施“效率革命”的成果,大刀闊斧簡化考核辦法,累計削減工作臺賬83.3%、督考事項77.4%,有效減輕了基層干部的負擔。

基層干部趕臺賬、應付考核的時間少了,走向一線的時間多了。

在“周二無會日”制度下,常山縣千名機關干部深入基層“三服務”,問題不再層層上報,難題得以在一線破解。“我們在全省率先探索實施出境水水質考核辦法。以前查臺帳、聽匯報,現在看電腦監控數據,2018年出境水Ⅰ類水質天數達149天,居錢塘江流域34個縣(市、區)第一。”葉美峰說,生態好了,項目就跟著來了,總投資36億元的賽得健康養生小鎮、24.3億元的金色同弓田園綜合體項目先后開工建設。

“我們不重‘痕跡’重實績。”臺州市路橋區委書記潘建華說,通過建立活力鐵軍先鋒榜,連續10期發布榜單,路橋區對工作表現突出的493名基層干部進行表彰,對5名不擔當不作為的干部實施回爐再造。對營商環境等5個領域,實施容錯免責,并為73名有失實舉報的干部澄清了事實。現在,路橋干部的服務意愿更強了、創新魄力更大了、工作效率也更高了,干出了全省率先實現常態化企業開辦1日內完成、商事登記平均辦理時間全省第一的加速度。

原標題:浙江10位縣(市、區)委書記交出一季度“三服務””答卷“

責任編輯: 徐巍

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